नयाँ अमेरिकी राष्ट्रपतिले पदभार ग्रहण गरेपछि भारत–अमेरिका सम्बन्ध कस्तो छ ?

जो बाइडेन प्रशासनको अन्त्य हुनेबित्तिकै, डोनाल्ड ट्रम्पले सोमबार अमेरिकी राष्ट्रपतिको रूपमा दोस्रो कार्यकाल सुरु गर्ने तयारी गरेका छन् । बाइडेनको अध्यक्षतामा, अमेरिकाले लुकाउने प्रयासहरू तीव्र पारेका देशहरूमध्ये भारत पनि एक थियो र निकट भविष्यमा अमेरिका–भारत सम्बन्धको दिशाले धेरैको ध्यान केन्द्रित गरिरहेको छ ।
दुई अमेरिकी प्रशासनबिचको सङ्क्रमणकालीन अवधिमा दुवै देशका उच्च तहका अधिकारीहरूले पारस्परिक भ्रमणहरू गरेका छन् । डिसेम्बर २४, २०२४ का दिन भारतीय विदेशमन्त्री एस. जयशङ्कर अमेरिकाको छ दिनको भ्रमणमा गए, जहाँ उनले बाइडेन प्रशासनका अधिकारीहरूका साथै ट्रम्प टोलीका सदस्यहरूसँग भेटे । यसअघि भारतीय विदेश सचिव विक्रम मिश्रीले अमेरिकी अधिकारीहरूसँग वासिङटनमा केही दिनसम्म छलफल गरिसकेका थिए ।
नयाँ दिल्लीले सार्वजनिक रूपमा ट्रम्पको सत्तामा फिर्ताको बारेमा ‘नर्भस’ नभएको कुरा व्यक्त गरेको छ, अनिश्चितताको भावना बाँकी छ । वास्तवमा, भारतीय अधिकारीहरू आगामी अमेरिकी प्रशासनअन्तर्गत ‘इन्डो–प्यासिफिक रणनीति’ जारी रहने वा ट्रम्पको पुनरागमनपछि अमेरिका–भारत सम्बन्ध सुचारु रूपमा विकास हुने कि नहुने भन्नेमा अन्योल छ ।
हालै भारतीय अधिकारीहरूको अमेरिकी यात्राको अतिरिक्त, अमेरिकी राष्ट्रिय सुरक्षा सल्लाहकार जेक सुलिभानले भारतको बिदाइ भ्रमण गरे, धेरै भारतीय उच्चस्तरीय अधिकारीहरूसँग भेटवार्ता गरे । सुलिभान र भारतीय अधिकारीहरूले संरा अमेरिका–भारत रणनीतिक प्रविधि साझेदारीको विकास, महत्वपूर्ण र उदीयमान प्रविधि (आईसीईटी) मा अमेरिका–भारत पहल र रक्षा सम्झौताजस्ता प्रमुख पहलहरूको प्रगतिलाई सम्बोधन गरे । सुलिभानले अमेरिका–भारत सम्बन्धलाई सुदृढ गर्न, चीनसँग रणनीतिक प्रतिस्पर्धा, ट्रम्प प्रशासनले भारततर्फ लाग्ने नीतिगत विकल्पहरूलाई सङ्कुचित गर्न र ‘इन्डो–प्यासिफिक’ गठबन्धन प्रणालीलाई सुदृढीकरण र मजबुतीलाई निरन्तरता दिनको लागि अमेरिकी राष्ट्रिय सुरक्षा सल्लाहकारको रूपमा आफ्नो अन्तिम यात्रा प्रयोग गर्ने आशा राखेका थिए ।
सुलिभानको भ्रमणले अमेरिका–भारत सम्बन्धमा एउटा पाना पल्टिने सङ्केत पनि दिएको छ । भारतको रणनीतिक सर्कलमा केहीले मोदी र ट्रम्पबिचको व्यक्तिगत मित्रताले अर्को चरणमा अमेरिका–भारत सम्बन्धलाई बलियो बनाउन मद्दत गर्ने आशा छ । तर, मोदी प्रशासन र ट्रम्पको पहिलो प्रशासनबिचको अन्तरक्रिया र चुनावमा विजयी भएदेखि नै अमेरिकी राष्ट्रपतिका निर्वाचित भनाइलाई हेर्दा ट्रम्पको दोस्रो कार्यकालमा भारत–अमेरिका सम्बन्धको सम्भावना त्यति उज्ज्वल नहोला जस्तो देखिन्छ ।
पहिलो, ट्रम्प प्रशासनले घरेलु मामिलाहरूमा बढी ध्यान दिने अपेक्षा गरिएको छ र भारतको महत्व घट्न सक्छ । अमेरिकाको ‘इन्डो–प्यासिफिक रणनीति’ आगामी प्रशासनको केन्द्रबिन्दु नहुन सक्छ, किनकि यसले आन्तरिक मामिलाहरूबाट विचलित हुनसक्ने बाह्य द्वन्द्वलाई उक्साउन चाहँदैन । अमेरिकाको लागि भारतको महत्व ‘इन्डो–प्यासिफिक रणनीति’ को स्तम्भको रूपमा रहेको भूमिकामा रहेको हुनाले, यसको मतलब यो हो कि भारतको रणनीतिक स्थिति उल्लेखनीयरूपमा घट्न सक्छ । विशेषगरी, नयाँ प्रशासनले कार्यभार ग्रहण गरेपछि अमेरिकाले समृद्धि र आईसीईटीका लागि इन्डो–प्यासिफिक इकोनोमिक फ्रेमवर्कजस्ता नीतिहरूमा बाइडेन प्रशासनले गरेका प्रतिबद्धताहरूलाई सम्भावित रूपमा खारेज वा पुनः ब्रान्डिङ गर्न सक्दैन ।
साथै, ट्रम्प प्रशासनले भारतमा नयाँ कर लगाउन सक्छ, जसले दुई देशबिचको व्यापार सम्बन्धलाई थप तनावपूर्ण बनाउन सक्छ । अमेरिका भारतको व्यापार अधिशेष भएको केही व्यापारिक साझेदारहरूमध्ये एक हो र राष्ट्रपति–निर्वाचित ट्रम्पले भारतलाई व्यापार सम्बन्धको ‘धेरै ठुलो दुरूपयोगकर्ता’ भनेका छन् । आफ्नो पहिलो कार्यकालको क्रममा ट्रम्पले भारतको प्राथमिकता व्यापार स्थिति समाप्त गरे र भारतीय स्टील र एल्युमिनियममा कर लगाए । आफ्नो चुनावी अभियानका क्रममा उनले बारम्बार भारतलगायत धेरै देशबाट आयातमा उच्च भन्सार लगाउने धम्की दिएका थिए । हाल, यो रिपोर्ट गरिएको छ कि आगामी ट्रम्प प्रशासनले भारतीय सामानहरूमा शुल्क बढाउनबाट रोक्नको बदलामा मोदी प्रशासन अमेरिकी उत्पादनहरूमा शुल्क घटाउन खुला छ ।
त्यहाँ भारतीय आप्रवासीहरूको बारेमा पनि मुद्दाहरू हुनेछन् । भारतीयहरू अमेरिकामा दोस्रो ठुलो आप्रवासी समूह हुन् । अध्यागमनमा भएको वृद्धिले रोजगारीको सम्भावनालाई हानि पु¥याउन सक्छ वा थप सामाजिक समस्याहरू सिर्जना गर्न सक्छ भनी धेरै अमेरिकीहरू चिन्तित भएकाले, आगामी ट्रम्प प्रशासनले समग्रमा अमेरिका प्रथम सिद्धान्तअनुसार कडा अध्यागमन नीति अपनाउनेछ । यसको असर भारतीय आप्रवासीहरूमाथि पर्ने निश्चित छ । भारतले अमेरिकी भूमिमा आफ्ना केही आलोचकहरूलाई मार्ने प्रयास गरेको आरोपको साथसाथै, धेरै हदसम्म अमेरिका–भारत सम्बन्धलाई प्रताडित गरेको छ, यो डर छ कि दुई देशले आप्रवासी मुद्दाहरूमा केही तनाव देख्न सक्छन् ।
एक शब्दमा, बाइडेन प्रशासनअन्तर्गत भारतसँग अमेरिकाको सम्बन्धलाई लगभग अभूतपूर्व निकटताको रूपमा चित्रण गर्ने गरिन्छ तर, दोस्रो ट्रम्प प्रशासनको क्रममा उनीहरूको सम्बन्ध समान गतिमा अगाडि नबढ्न सक्छ ।
(लेखक साङ्घाई इन्स्टिच्युट फर इन्टरनेसनल स्टडीजको सेन्टर फर साउथ एसिया स्टडीजका निर्देशक हुनुहुन्छ ।)

– ग्लोबल टाइम्सबाट